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杭州啟動工程建設招投標制度改革

發布時間:2019-04-19    瀏覽次數:784    

據了解,杭州建筑業年產值超4000億元,稅收占財政收入超過10%。但當前工程建設項目招標投標活動卻存在多頭監管體制機制、市區監管部門政策規則不統一等問題,給企業參與市場活動帶來諸多不便。近日,杭州正式啟動工程建設招標投標制度改革,建筑業企業在杭州全市域范圍內承接項目都將有一套明確的、統一的政策規定。旨在以全市域“一盤棋”推進杭州建筑市場統一開放,未來建設、交通、水利、園林綠化等行業主管部門將在統一管理辦法、統一交易平臺和統一評標專家庫建設的基礎上推進招標投標監管標準化建設。同時制定符合自身行業特點的監管標準,包括行業統一的招標文件示范文本、評標細則和監管信息系統,實現市區兩級招投標管理政策一體化、招投標監管標準化。此外,杭州還針對當前招標投標過程中權責不對等、責任主體不清的現狀,提出項目業主招標負責制,強化了招標人的自主權。如招標人有權在資格后審招標時設置與工程相匹配的業績條件;有權設置風險控制價以防范惡性低價競爭;有權要求投標人法定代表人或項目負責人參加開標會議;有權依法依規拒絕投標申請人參與投標等。對于“串通投標”這一頑疾,《杭州市工程建設項目招標投標管理暫行辦法》明確列出了視同投標人之間串通投標的六種情形和視同招標人和投標人之間串通投標的五種情形,在現有法律法規的基礎上細化認定辦法,解決了以往圍標、串標行為認定難的問題。(市政園林公司供稿)

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